主持人:美歐日要就稀土問題提請(qǐng)世貿(mào)組織成立專家組,這意味著什么呢?
記者:近兩年來,中國加強(qiáng)了對(duì)稀土開采和出口的管理,引起了西方國家的不滿。美歐日的理由是,中國限制稀土出口違反了世貿(mào)規(guī)則。中方則認(rèn)為,中國加強(qiáng)對(duì)稀土開采、生產(chǎn)和出口的管理,完全基于保護(hù)資源和環(huán)境的考慮。今年3月13日,美歐日三方聯(lián)合向世界貿(mào)易組織提出訴訟。按照世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制,在起訴方提出訴訟請(qǐng)求之后,雙方有60天的協(xié)商期限。在過去三個(gè)月中,雙方進(jìn)行了磋商,也解決了一些問題,但未就一些根本性問題達(dá)成一致。所以,美歐日作為提出要求的一方,于27號(hào)向世貿(mào)組織提出了成立專家組的要求。這表明,雙方的有關(guān)稀土的貿(mào)易爭端的磋商努力未果,下一步將進(jìn)入專家組仲裁階段。
主持人:在成立專家組之后,這一爭端下一步又將會(huì)如何發(fā)展呢?
記者:這與世貿(mào)組織的貿(mào)易爭端解決程序有關(guān)。現(xiàn)在,美歐日要求在7月10日開會(huì)成立專家組,但中國有權(quán)利表示反對(duì)。兩周之后,美歐日可以再次向世貿(mào)組織提出成立專家組的請(qǐng)求,而那時(shí)被訴方則無權(quán)反對(duì),至此,專家組將開始組建。專家組的職責(zé)是對(duì)雙方的爭端進(jìn)行審議,提出法律分析和結(jié)論,并在6個(gè)月后提交一份專家組報(bào)告。從目前情況看,美歐日不會(huì)放棄訴訟請(qǐng)求,成立專家組進(jìn)行仲裁已是必然。
其實(shí),貿(mào)易爭端訴訟在世貿(mào)組織中很是常見。世貿(mào)組織自1995年成立以來,迄今共受理了430多個(gè)案子。不過,美歐日與中國的稀土之爭是一場貿(mào)易爭端,同時(shí)也是西方國家在利用世貿(mào)組織的現(xiàn)有規(guī)則對(duì)中國進(jìn)行貿(mào)易壓制,以維護(hù)其自身的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)利益。