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2014年我國稀土進口國地位研究預(yù)測


來源:中國行業(yè)研究網(wǎng)

標(biāo)簽稀土
中國在未來三四年內(nèi)是否會成稀土進口國,甚至在某些稀土品種上成為凈進口國,存在很大的爭議。
  
  外媒昨天援引美國Molycorp公司執(zhí)行長MarkSmith的觀點稱,盡管中國目前稀土產(chǎn)量占據(jù)全球90%以上,但是到2014或2015年,中國可能會成為某些稀土的凈進口國。
  
  Molycorp公司是中國以外的最大稀土生產(chǎn)企業(yè),上世紀(jì)與其他國際稀土公司一樣,受中國廉價稀土沖擊一度停產(chǎn),最近兩年因為稀土價格快速上漲,開始重啟生產(chǎn)。MarkSmith對于中國稀土行業(yè)的真實情況可能還不夠了解,否則他不會做出這樣的判斷。
  
  記得國內(nèi)一位稀土應(yīng)用方面著名教授說:“我聽一個新聞講,稀土好像糟蹋得快差不多了,中國的稀土消耗掉三分之一了。這個咱們可以理解,他們對資源情況不太了解。老外也在添油加醋,說二三十年后中國就要向外國進口稀土。我建議,中國的稀土資源專家應(yīng)該以正視聽,不能讓外行說得全國人民都稀里糊涂,好像中國的稀土馬上就不夠用了,就要嚴(yán)加控制了,好像我們一控制別人就得聽我們的了。這是錯誤的,要是不正視聽,很多問題就來了,比如說我們的稀土不能賣了等等。”
  
  原國務(wù)院稀土專家組成員曾天元在一次稀土行業(yè)座談會上說,即使美國稀土飛速生產(chǎn),澳大利亞的稀土礦真正投入分離,日本也投資稀土,即使他們?nèi)鎲樱烙嬙谒牡轿迥陜?nèi),不會影響中國的稀土產(chǎn)業(yè)。
  
  根據(jù)官方的統(tǒng)計口徑,2011年,中國稀土冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量為9.69萬噸,占世界總產(chǎn)量的90%以上。2011年中國稀土出口的配額是2.4萬噸稀土氧化物,折合實物量大約是3萬噸,實際出口是1.86萬噸的實物量,稀土配額有40%沒有使用。
  
  如果中國的稀土數(shù)量一直能夠控制在10萬噸左右,中國到2014年成為稀土進口國,甚至在某些品種上成為凈進口國,是完全有可能的。但事實上,去年中國實際稀土產(chǎn)量遠(yuǎn)高于官方的統(tǒng)計口徑。
  
  有行業(yè)人士稱,去年的實際稀土產(chǎn)量可能超過20萬噸,許多產(chǎn)量都是通過非法交易的,沒有指令性指標(biāo),許多礦也沒有開采證,一些冶煉企業(yè)甚至沒有取得生產(chǎn)資質(zhì)。業(yè)內(nèi)一些人士將非法開采指責(zé)是中小公司作為。
  
  從政策層面上看,國家希望迅速提高行業(yè)集中度,將礦和冶煉這兩個環(huán)節(jié)掌控在少數(shù)幾家大型企業(yè)手中,提高話語權(quán)和管控能力,但是政策層面也難以控制這些大型企業(yè)的擴張沖動。
  
  根據(jù)本報記者的統(tǒng)計,截至今年6月,全國主要地區(qū)的稀土冶煉分離產(chǎn)能達到了34.81萬噸,其中包鋼稀土、五礦等9家大型稀土企業(yè)的冶煉分離產(chǎn)能就高達22.53萬噸,而這9家大型冶煉分離企業(yè)都是國家重點支持的,也是未來整合的主體。
  
  國內(nèi)主要通過指令性計劃來控制稀土產(chǎn)量。但事實證明,指令性計劃自實施以來并沒有起到很好的效果,幾乎沒有企業(yè)按照指令性計劃進行,所有的企業(yè)都在超額生產(chǎn)。指令性這一計劃經(jīng)濟的行政手段,在稀土行業(yè)是難以奏效的。
  
  另一方面,國土資源部和工信部的指令性計劃本身就存在矛盾。這種政策之間的割裂讓行業(yè)的管控被大大地削弱。國土資源部負(fù)責(zé)下達稀土礦生產(chǎn)指標(biāo),工信部負(fù)責(zé)下達冶煉分離指標(biāo)。由于大型稀土礦掌控在少數(shù)幾家企業(yè)手中,礦產(chǎn)品較為緊俏,獲得冶煉分離指標(biāo)的企業(yè)不知道去哪兒購買礦,許多企業(yè)只能去購買非法稀土礦。
  
  可以預(yù)見的是,由于行管部門之間和政策層面之間的割裂,在2015年以前,國內(nèi)稀土產(chǎn)量仍然難以得到真正的控制,在這種情況下,國際上的稀土由于成本較高,難以進入中國市場。
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