中國粉體網(wǎng)11月7日訊 稀土是戰(zhàn)略資源，它是17種化學(xué)元素的統(tǒng)稱，多用于風(fēng)力渦輪機(jī)、熒光燈、iPhone、軍用雷達(dá)系統(tǒng)等產(chǎn)品。中國以占世界稀土23%的儲量承擔(dān)著世界90%以上的市場供應(yīng)，同時也帶來了資源過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境破壞等突出問題。
上世紀(jì)末中國用廉價稀土換來了外匯和市場主導(dǎo)權(quán)。近年來，中國開始整頓稀土礦山秩序，制定行業(yè)準(zhǔn)入政策，推進(jìn)稀土行業(yè)整合，一系列管控措施出臺，稀土價格伴隨著資本炒作快速上漲，也引起了美日歐的不滿。以金屬釹為例，2011年上半年價格漲近6倍。
2012年3月13日，美國、歐盟、日本就中國限制稀土、鎢、鉬出口問題，向WT0提起訴訟，其主要對象是稀土。1998年中國開始實施稀土出口配額許可證制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去多數(shù)年份出口配額均有不少剩余，以2011年為例，全年的出口配額(30184噸)僅使用了60%左右。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，除了稀土價格上漲抑制稀土需求，國外用戶有足夠的儲備、美國開始生產(chǎn)占有部分國際市場，以及走私也是非常重要的原因。
“出口配額制度是配合稀土生產(chǎn)計劃、礦山開采計劃的一個措施，至少目前來看，稀土出口配額制定并未影響到國外市場使用�！鄙鲜鲆研度喂賳T告訴中國證券報記者，一些企業(yè)反映稀土出口配額還用不完，因為之前稀土市場情況并不是很好。該卸任官員此前曾在中國有關(guān)部門分管稀土工作。
對于官方是否會因此取消該配額制度，該卸任官員稱，稀土出口配額制度取消與否并不影響進(jìn)出口貿(mào)易活動，相關(guān)部門應(yīng)該會從實際出發(fā)，根據(jù)WTO對中國的有關(guān)裁決，尊重國際組織的裁決。
“他們(美日歐)抓住稀土出口配額制度來做文章，理由是出口配額不符合WTO貿(mào)易原則。”江西省稀土學(xué)會副秘書長孟慶江說。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國可能在訴訟結(jié)束后調(diào)整而非取消稀土出口配額制度。2011年底，中國商務(wù)部對稀土出口配額制度已經(jīng)進(jìn)行了修改，修改后的制度根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保合規(guī)狀況來分配配額，此外還對配額進(jìn)行了分類，分為輕稀土配額和中重稀土配額。
在10月廣州召開的一次稀土?xí)h上，中國稀土行業(yè)協(xié)會副會長王琴華在公開場合表示，取消稀土出口配額管理建議首先從輕稀土開始考慮。該協(xié)會成立于2012年4月，負(fù)責(zé)協(xié)助政府制訂有關(guān)稀土行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。
不過，對于限制稀土出口是否違反WTO規(guī)則頗有爭論。有專家認(rèn)為，據(jù)WTO相關(guān)的條款規(guī)定，為實現(xiàn)保護(hù)資源和環(huán)境等合理的政策目標(biāo)，成員國可以采取一些必要的限制性措施，包括出口限制。
上世紀(jì)末中國用廉價稀土換來了外匯和市場主導(dǎo)權(quán)。近年來，中國開始整頓稀土礦山秩序，制定行業(yè)準(zhǔn)入政策，推進(jìn)稀土行業(yè)整合，一系列管控措施出臺，稀土價格伴隨著資本炒作快速上漲，也引起了美日歐的不滿。以金屬釹為例，2011年上半年價格漲近6倍。
2012年3月13日，美國、歐盟、日本就中國限制稀土、鎢、鉬出口問題，向WT0提起訴訟，其主要對象是稀土。1998年中國開始實施稀土出口配額許可證制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去多數(shù)年份出口配額均有不少剩余，以2011年為例，全年的出口配額(30184噸)僅使用了60%左右。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，除了稀土價格上漲抑制稀土需求，國外用戶有足夠的儲備、美國開始生產(chǎn)占有部分國際市場，以及走私也是非常重要的原因。
“出口配額制度是配合稀土生產(chǎn)計劃、礦山開采計劃的一個措施，至少目前來看，稀土出口配額制定并未影響到國外市場使用�！鄙鲜鲆研度喂賳T告訴中國證券報記者，一些企業(yè)反映稀土出口配額還用不完，因為之前稀土市場情況并不是很好。該卸任官員此前曾在中國有關(guān)部門分管稀土工作。
對于官方是否會因此取消該配額制度，該卸任官員稱，稀土出口配額制度取消與否并不影響進(jìn)出口貿(mào)易活動，相關(guān)部門應(yīng)該會從實際出發(fā)，根據(jù)WTO對中國的有關(guān)裁決，尊重國際組織的裁決。
“他們(美日歐)抓住稀土出口配額制度來做文章，理由是出口配額不符合WTO貿(mào)易原則。”江西省稀土學(xué)會副秘書長孟慶江說。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國可能在訴訟結(jié)束后調(diào)整而非取消稀土出口配額制度。2011年底，中國商務(wù)部對稀土出口配額制度已經(jīng)進(jìn)行了修改，修改后的制度根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保合規(guī)狀況來分配配額，此外還對配額進(jìn)行了分類，分為輕稀土配額和中重稀土配額。
在10月廣州召開的一次稀土?xí)h上，中國稀土行業(yè)協(xié)會副會長王琴華在公開場合表示，取消稀土出口配額管理建議首先從輕稀土開始考慮。該協(xié)會成立于2012年4月，負(fù)責(zé)協(xié)助政府制訂有關(guān)稀土行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。
不過，對于限制稀土出口是否違反WTO規(guī)則頗有爭論。有專家認(rèn)為，據(jù)WTO相關(guān)的條款規(guī)定，為實現(xiàn)保護(hù)資源和環(huán)境等合理的政策目標(biāo)，成員國可以采取一些必要的限制性措施，包括出口限制。
