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專家建議稀土出口政策需調(diào)整


來源:中證網(wǎng)

標(biāo)簽稀土
中國粉體網(wǎng)11月7日訊  說起稀土,人們習(xí)慣認(rèn)為它稀缺,但實(shí)際上稀土不稀。據(jù)國土資源部2009年普查結(jié)果,我國稀土基礎(chǔ)儲(chǔ)量為1859.1萬噸,占世界的23%。美國稀土儲(chǔ)量約為1300萬噸,但此前多年一直關(guān)閉稀土廠,依賴進(jìn)口中國稀土。

  “稀土不稀,17種元素儲(chǔ)量加起來,比銅的含量還要高一些!苯饕晃幌⊥翆I(yè)博士告訴記者,相對(duì)來說,中重稀土(如鏑、鋱等元素)較輕稀土(如鐠、釹等元素)更稀少。數(shù)據(jù)顯示,2011年中國總共出口17279噸稀土氧化物,2012年為16265噸。

  孟慶江也表示,中國稀土產(chǎn)品出口不過量,應(yīng)該放開,特別是深加工產(chǎn)品,都可以出口,稀土現(xiàn)在控制(這么嚴(yán)),是建立在中國稀土資源稀少的概念上,實(shí)際上這個(gè)概念是錯(cuò)誤的,“從整個(gè)稀土行業(yè)出口比例來看,出口占生產(chǎn)量的比重非常小,產(chǎn)量大部分在國內(nèi)消化”。

  據(jù)了解,中國的稀土出口主要從上世紀(jì)70年代開始。1990年以前,整個(gè)稀土國際市場被美國、歐洲、俄羅斯所壟斷,20世紀(jì)90年代初,隨著出口放開,大量企業(yè)開始從事稀土出口貿(mào)易,出口競爭的加劇帶來的后果之一是歐美國家的稀土失去競爭力,中國稀土開始成為國際稀土市場“老大”。到2011年底,中國稀土供應(yīng)量超過世界需求的90%。

  “(過去)也不是賣了‘白菜價(jià)’,不過有些元素就必須賣‘白菜價(jià)’,比如鑭、鈰輕稀土元素,非常豐富,而重稀土價(jià)格也不菲,也不是白菜價(jià)。”孟慶江指出。

  “限制產(chǎn)量會(huì)導(dǎo)致亂采濫挖、黑市交易,導(dǎo)致浪費(fèi)資源!泵蠎c江認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該調(diào)整出口政策,加強(qiáng)稀土應(yīng)用開發(fā),高效利用稀土資源,不能浪費(fèi)稀土。

  此前,一些稀土專家直言,稀土出口配額制度容易滋生腐敗,提供利益“尋租空間”,即便限制南方中重稀土出口,也可以用價(jià)格、關(guān)稅等手段來調(diào)節(jié),利用出口配額容易被其他國家揪住“辮子”。

  一份官方報(bào)告稱,中國大幅削減稀土出口配額,造成大量稀土企業(yè)由于缺少配額,爭相向擁有出口配額指標(biāo)的貿(mào)易公司購買指標(biāo)。該報(bào)告顯示,2010年年底,稀土出口配額指標(biāo)“市場價(jià)”已達(dá)每噸12萬至17萬元,最高超過每噸20萬元,而稀土配額炒作在一定程度上推高了國內(nèi)外的稀土價(jià)差。

  據(jù)上述已卸任官員介紹,隨著美國、澳大利亞等國稀土企業(yè)復(fù)產(chǎn),將使世界稀土供應(yīng)格局產(chǎn)生變化,但中國在國際市場上的主導(dǎo)地位依然不會(huì)發(fā)生改變,預(yù)計(jì)未來兩三年內(nèi)其他國家稀土廠達(dá)產(chǎn)后,將占到國際市場供應(yīng)量的30%左右,這樣的一個(gè)局面將緩解對(duì)中國的供應(yīng)壓力。
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