中國粉體網(wǎng)訊 近日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥標準管理專門規(guī)定》,對中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的國家藥品標準、藥品注冊標準和省級中藥標準的管理進行規(guī)范,自2025年1月1日起施行。
藥品標準是保障藥品安全有效的重要基礎!兑(guī)定》將藥品標準管理的一般性程序與中藥自身特殊性相結合,對中藥標準管理的共性問題、難點問題,從政策、技術層面做出規(guī)定,其出臺對于加強中藥標準管理,建立符合中醫(yī)藥特點的中藥標準管理體系,推動中藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
《規(guī)定》包括總則、基本要求、中藥材標準、中藥飲片標準、中藥配方顆粒標準與中藥提取物標準、中成藥標準、中藥標準修訂、程序與實施、附則等9章62條,適用于中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的國家藥品標準、藥品注冊標準和省級中藥標準的管理。
《規(guī)定》明確了中藥標準工作的主要原則,強調(diào)堅持傳承與創(chuàng)新并重,遵循中醫(yī)藥理論,尊重傳統(tǒng)經(jīng)驗,體現(xiàn)中藥特點,鼓勵新技術和新方法在中藥標準中應用,支持采用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術,持續(xù)提高中藥質量可控性!兑(guī)定》指出,中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的藥品標準在質量控制理念、技術要求、生產(chǎn)質量管理等方面應當保持協(xié)調(diào),注重彼此之間內(nèi)在質量的關聯(lián)性!兑(guī)定》表示,鼓勵和支持企業(yè)、社會第三方積極參與中藥標準的研究和提高。
《規(guī)定》提出了標準研究用樣品、檢測指標及檢測成份含量限度確定、標準物質以及國家標準與注冊標準、省級標準的協(xié)調(diào)等方面的基本要求,其中明確提出可優(yōu)先制定中藥國家藥品標準的三種具體情形,即:體現(xiàn)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的品種;《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》或者《國家基本藥物目錄》收載的品種;其他需要優(yōu)先制定國家藥品標準的品種。
按照中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒與中藥提取物、中成藥的產(chǎn)品屬性分類,《規(guī)定》設立專門章節(jié),分別明確標準研究和制定所關注的重點,闡述標準管理具體要求,對中藥材基原管理、進口藥材標準、飲片通用名稱命名、中成藥【制法】項的定位等問題進行說明。
《規(guī)定》對中藥標準修訂、標準形成機制、標準實施過渡期管理、標準實施情況和適用性評估等進行制度設計。
值得注意的是,為了進一步優(yōu)化中藥標準形成機制,《規(guī)定》引入競爭機制、深化公開機制、強化鼓勵機制。《規(guī)定》明確,中藥國家藥品標準或者省級中藥標準的制定修訂,一般按照標準研究課題方式組織開展,公開征集課題承擔單位,擇優(yōu)選擇確定承擔單位,并予以公示。對未列入標準研究課題目錄的品種,有關企業(yè)或者機構、團體可按相關技術要求開展研究后,直接提出制定或者修訂建議,按照相應的程序審核和頒布實施。
同時,《規(guī)定》構建中藥標準快速修訂機制,指出涉及藥品安全或者公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件以及用于重大疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、罕見病防治、兒童用藥等情形的中藥國家藥品標準,應當按照國家藥品標準快速制定和修訂程序辦理。
國家藥監(jiān)局在7月4日的會議中指出,中藥標準是藥品監(jiān)督管理部門為保證中藥質量而制定或核準的強制性技術規(guī)定,是保障中藥安全有效的重要基礎,作為中藥監(jiān)管的重要抓手,在中藥監(jiān)管工作中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。《中藥標準管理專門規(guī)定》圍繞建立“最嚴謹?shù)臉藴省,從政策和技術層面分別作出規(guī)定,將藥品標準管理的通用性要求與中藥產(chǎn)品自身特點相結合,對中藥標準研究制定的基本原則、各類中藥質量標準具體要求、標準修訂、實施等進行規(guī)定,明確了責任主體,規(guī)范了關鍵流程。
在今年5月,國家醫(yī)療保障局還印發(fā)了《關于加強區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質擴面的通知》。有證券醫(yī)藥團隊認為,中藥飲片聯(lián)采有助于促進形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場,引導飲片企業(yè)走向原產(chǎn)地,提升中藥材原產(chǎn)地的集約化、規(guī);潭。
參考來源:
國家藥品監(jiān)督管理局、南方新聞網(wǎng)、中國食品藥品網(wǎng)、巨豐投顧等。
(中國粉體網(wǎng)編輯整理/青黎)
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