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非洲零關(guān)稅將擴大對中國銅出口


來源:中國鋁業(yè)網(wǎng)

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對贊比亞等33個最不發(fā)達國家實施零關(guān)稅調(diào)整無疑將促進礦產(chǎn)資源豐富的國家加大對中國的出口量。由于以往從非洲國家進口礦產(chǎn)數(shù)量一直所占比例較小,預(yù)計實施零關(guān)稅后不會對中國進口總量造成太大影響。

  為了促進中非雙邊貿(mào)易的進一步發(fā)展,擴大從非洲等國家的進口,中國將于2010年7月1日起對贊比亞、埃塞俄比亞等33個最不發(fā)達國家原產(chǎn)的4,762個稅目輸華商品實施零關(guān)稅。此次給予免稅待遇的商品共計4,762個稅目,其中金屬類商品則多達幾百種。

  在有色金屬方面,中國從非洲主要進口精煉銅及少量的銅精礦。從礦產(chǎn)來源地看,主要集中在贊比亞、剛果(金)等非洲國家。

  其中贊比亞素有“銅礦之國”之稱,銅蘊藏量9億多噸,約占世界銅總蘊藏量的6%。贊比亞不但是世界第四大銅生產(chǎn)國,同時其銅礦出口居世界第二位,其主要出口國為歐共體、美國、日本,部分出口至中國。剛果(金)全國蘊藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦。據(jù)1998年12月剛果政府公布的數(shù)字,其主要礦產(chǎn)儲量為,銅7,500萬噸(占世界15%)、鈷450萬噸(占世界1/2)、鋅700萬噸、錳700萬噸、錫45萬噸、黃金600噸、鉆石1.9億克拉(占世界23%)。

  中國是一個主要的精煉銅生產(chǎn)國,但由于中國銅資源條件不夠理想,影響了銅冶煉業(yè)務(wù)的增長,每年均需進口大量的銅精礦和粗銅原料,而此次減免非洲等國的進口關(guān)稅無疑能夠刺激銅原料進口的增長,緩解國內(nèi)日益增長的資源需求。同時,減免關(guān)稅,勢必有利于降低中國企業(yè)的進口成本拓寬進口渠道,促進礦產(chǎn)資源豐富的國家加大對中國的出口量。

  在財政部宣布零關(guān)稅政策前,中國政府與相關(guān)企業(yè)也已廣泛開展與非洲相關(guān)國家的資源類合作,如投資剛果加丹省的銅礦開發(fā)項目、參股贊比亞Munali鎳礦項目,投資開發(fā)阿富汗艾娜克大型銅礦項目等。此次的零關(guān)稅政策調(diào)整,無疑將與上述投資舉措形成合力,從而保證中國在這些受惠國家享有大宗商品權(quán)益。

  在本次零關(guān)稅政策宣布前,早在2006年中國已與南美重要的銅出口國智利簽定了零關(guān)稅協(xié)議,而在不久之前,中國與東盟十國也已簽定了近7,000種商品的零關(guān)稅進口協(xié)議,由此可見中國參與世界范圍內(nèi)資源分配的意愿與決心。在保證資源獲取的同時,頻繁有效的貿(mào)易往來也必將增加中國在受惠國的政治經(jīng)濟影響力,符合中國政府一貫的外交理念與外交政策,同時進一步促進中國貿(mào)易自由化的進程。

  據(jù)海關(guān)公布數(shù)據(jù)顯示,5月份中國精煉銅總進口量為279,690噸,其中從贊比亞進口量為13,146噸;剛果為11,204噸;剛果(布)為1,723噸,約占國內(nèi)5月份總進口量的9.3%。另外5月份中國從贊比亞及剛果進口銅精礦為4,611噸,約占國內(nèi)銅精礦進口量的0.96%,由于銅精礦進口關(guān)稅一直為零,所以實施零關(guān)稅后對從非洲國家進口銅精礦數(shù)量變化不會太大。

  此次零關(guān)稅政策實行后,非洲等國家對中國有色金屬出口量的增加是可以預(yù)期的,但由于其出口量占中國進口總量的比重比較小,預(yù)計實施零關(guān)稅后不會對中國進口總量造成太大影響。而中國日益增長的資源需求量以及國際經(jīng)濟回暖的整體趨勢在一段時間內(nèi)將繼續(xù)支撐國內(nèi)有色金屬的價格。
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