近幾年來我國涂料工業(yè)發(fā)生了根本性的變化，政策體系逐漸完善，市場環(huán)境趨于有序，資本積累實力加強，體制創(chuàng)新初見成效，技術水平穩(wěn)步提高，綜合實力日漸強大，競爭力明顯增強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.主要經(jīng)濟指標連續(xù)攀升；
2.產(chǎn)品結構不斷得到調整和優(yōu)化；
3.資源配置、產(chǎn)業(yè)結構日臻完善；
4.科學技術進步步伐加快；
5.市場逐步走向成熟。
一、近幾年我國涂料工業(yè)基本發(fā)展態(tài)勢 (一)生產(chǎn)態(tài)勢 近幾年我國涂料生產(chǎn)穩(wěn)步增長，1996-2001年平均增長4.21%，1999-2001年平均增長7.9%。 2002年上半年涂料總產(chǎn)量88.61萬噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經(jīng)濟指標完成情況： 2001年我國涂料完成工業(yè)總產(chǎn)值304.14億元，比2000年上升13.68%；產(chǎn)品銷售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實現(xiàn)利潤18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產(chǎn)布局 涂料生產(chǎn)形成以三大涂料生產(chǎn)基地(珠江三角洲、長江三角洲、北京周邊地區(qū))為中心向周邊及全國輻射的生產(chǎn)布局(見表1)。 三大生產(chǎn)基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢，變化幅度較大，近三年發(fā)展很快。 長江三角洲：基本態(tài)勢與珠江三角洲相同。但是，所在地區(qū)發(fā)展很不平衡，上海發(fā)展迅猛，江蘇則回落嚴重，浙江穩(wěn)中有升。 北京周邊地區(qū)：生產(chǎn)發(fā)展較為平穩(wěn)，近幾年基本沒有大的變化，僅河北省近兩年有所增長。 六大行政區(qū)域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴重，呈逐年下降態(tài)勢； 華東：1998年下滑嚴重，近兩年趨于平穩(wěn)，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢不錯； 中南：總體發(fā)展成大幅度上升態(tài)勢，且廣東地區(qū)發(fā)展迅猛，兩湖地區(qū)發(fā)展勢頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢較為嚴峻。 (三)企業(yè)分布格局 經(jīng)過幾年來的市場演變，我國涂料工業(yè)企業(yè)的分布格局呈現(xiàn)以下幾個突出的特點：
注：全國涂料行業(yè)銷售收入總計：2001年3022783萬元；2000年2718371萬元。
全國涂料行業(yè)實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。
(1)國內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)平分市場，各領風騷； (2)以骨干企業(yè)為支撐，眾多小企業(yè)共存，呈兩極分化態(tài)勢(見表2)。 (3) 國內(nèi)企業(yè)對國家的貢獻獨占鰲頭； (4)三資企業(yè)經(jīng)濟效益居高不下。
全國涂料行業(yè)實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。從市場份額(國內(nèi)大中型企業(yè)45.65%，三資企業(yè)32.47%，眾多小企業(yè)21.88%)可以看出在市場上以國內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)為主體，基本平分了市場，而小型企業(yè)僅為補充，呈兩極分化韻態(tài)勢。國內(nèi)605家企業(yè)(不含三資企業(yè))2001年僅所得稅一項就達21238萬元，占骨干企業(yè)的67.85%；增值稅一項達52162萬元，占骨干企業(yè)的52.72%。相比之下，163家三資企業(yè)的市場占有率雖然很大，但對國家的貢獻卻不及國內(nèi)企業(yè)，所得稅為10064萬元，占骨干企業(yè)的32.15%；增值稅46771萬元，占骨干企業(yè)的47.28%。從利潤總額看，三資企業(yè)163家達到，786954萬元，占骨干企業(yè)的89.94%，是全行業(yè)的4.24倍；國內(nèi)骨干企業(yè)(不含三資企業(yè))經(jīng)濟效益不理想，利潤僅為88038萬元，占骨干企業(yè)的10.06%，其他小企業(yè)的利潤就更小了。我國涂料重點企業(yè)主要經(jīng)濟指標看表3、表4。 (四)其它 1.市場需求 總量供大于求，中低檔產(chǎn)品過剩，部分高檔產(chǎn)品供應不足，需求呈多層次、多元化的態(tài)勢。 2.技術狀況 技術投入有所加大，技術創(chuàng)新步伐加快，我國涂料工業(yè)正處于一個技術飛速進步的重要時期。 3.產(chǎn)品結構 在市場的刺激下，在政策的扶植下，在技術的支持下，產(chǎn)品結構在調整中逐步趨于合理，并得到了優(yōu)化，從而可以滿足日益多樣化、個性化、人文化、多層次的市場需求。 4.市場環(huán)境 在多變因素的影響下，市場向規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 總體來說，我國涂料工業(yè)總體形勢很好，但也存在著諸多問題。 下面就中國涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應變對策等方面的問題作個描述。 總體來說，我國涂料工業(yè)總體形勢很好，但也存在著諸多問題。下面就中國涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應變對策等方面的問題作個描述。
二、我國涂料工業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了重大變化 基于世界經(jīng)濟全球化的平臺，我國加入WTO的經(jīng)濟背景和我國市場經(jīng)濟發(fā)展趨于成熟的現(xiàn)實，我國涂料生存環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
主要表現(xiàn)在： 1.世界經(jīng)濟環(huán)境變化； 2.國內(nèi)市場需求變化； 3.涂料業(yè)自身變化； 4.政策環(huán)境變化。 以上四個方面，既有聯(lián)系，又有制約，互為影響，互相促進。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對我國涂料工業(yè)生存的環(huán)境，并調整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構，制定相應對策是行業(yè)必須認真研究的課題，也是企業(yè)調整經(jīng)營思路，制定新的戰(zhàn)略策略，變更經(jīng)營方式所面對的新課題。 我國涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(中) 正文: (一)世界經(jīng)濟全球化的影響 世界經(jīng)濟主導趨勢是經(jīng)濟全球化，而我國加入世界貿(mào)易組織是一個重要的轉折點，我國經(jīng)濟必將融入世界經(jīng)濟之中，這將是影響我國涂料工業(yè)發(fā)展的根本因素。是機遇，更是挑戰(zhàn)。 加入世貿(mào)組織半年多來，對我國經(jīng)濟總體影響是積極的。在世界經(jīng)濟并不樂觀的背景下，我國采取了有力的宏觀調控措施，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使我國國民經(jīng)濟達到8%的增長速度，貿(mào)易順差和稅收都有不同程度增長。 1.WTO的影響不可低估 按國際貿(mào)易規(guī)則參與競爭，是對我國傳統(tǒng)文化，思想觀念，政策法規(guī)，管理機制，運行方式，行為方式的全面挑戰(zhàn)。資本、產(chǎn)品、人才全球范圍流通，我國與國際大公司的優(yōu)劣勢對比更為突出。進口產(chǎn)品、境內(nèi)的國外品牌產(chǎn)品大量占領中國市場，降低關稅后，表現(xiàn)更為突出。 2.世界經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)生著一系列變化 受亞洲經(jīng)濟危機的影響，主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長持續(xù)低迷，繼9.11事件之后，國際間的爭端此起彼伏，從未間斷，世界貿(mào)易急劇下降，這對中國的影響將是深遠的。 今年是中國加入WTO的第一年，國際貿(mào)易爭端問題日益突出，貿(mào)易爭端案件大幅度增加。國際涂料產(chǎn)品大量進入中國，其傾銷現(xiàn)象相繼發(fā)生。同時，一些發(fā)達國家用提高技術門檻、環(huán)保門檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護卷土重來，這是我們必須高度重視的經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境。 進入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應對國際形勢不斷變化的雙重任務。 3.國際公司大舉挺進中國市場是全球化經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，當前國際、國內(nèi)形勢加速了這個局面的形成。國際涂料大公司的主要優(yōu)勢在于：資本優(yōu)勢，技術優(yōu)勢，管理優(yōu)勢，成本優(yōu)勢，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等。國外公司以技術轉讓、技術入股、獨資辦廠，合資辦廠、產(chǎn)品直接進入等形式進入中國市場，極大地影響著我國涂料工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，三資企業(yè)數(shù)量163家，占重點企業(yè)數(shù)量的21.22%；銷售收入占重點企業(yè)比重的41.57%，占全行業(yè)的32.47%銷售費用占重點企業(yè)的64.39%，是國內(nèi)重點企業(yè)的1.8倍；廣告費用占重點企業(yè)的80.19%，是國內(nèi)重點企業(yè)的4.0倍；技術開發(fā)費用占重點企業(yè)的61.21%，是國內(nèi)企業(yè)的1.6倍。 (二)國內(nèi)市場需求的影響 1.我國經(jīng)濟一枝獨秀 近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值將首次突破10萬億人民幣，增長將達到8%；吸收外資居世界之最，將超過500億美元；進出口貿(mào)易總額居世界第5位，達到6207.9億美元。 2.我國涂料工業(yè)的優(yōu)勢 首先，我國人均涂料消費量近2kg，按世界發(fā)達國家目前消費水平計算，消費量應達到700萬噸，其發(fā)展空間可想而知；其次，西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國際大都市發(fā)展戰(zhàn)略，北京奧運會的機遇，將進一步刺激國內(nèi)市場需求；最后，一個逐步成熟的涂料產(chǎn)業(yè)基地，一個逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實力的企業(yè)集團，構筑了中國可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品基地。 3.涂料進出口貿(mào)易 近幾年來，我國涂料進出口貿(mào)易呈上升趨勢：進口量年平均上升12.72%，進口貿(mào)易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿(mào)易總額年平均上升22.09%(見表5)。 從以上幾個數(shù)據(jù)可以看出，我國涂料進出口貿(mào)易逆差逐年加大；進出口價格差距明顯拉大，每年平均差價為1.33倍，說明我國涂料產(chǎn)品在國際市場上競爭力明顯處于劣勢，進口涂料產(chǎn)品以高檔產(chǎn)品為主。 (三)國內(nèi)涂料工業(yè)的發(fā)展與變化 1.企業(yè)所有制的變革 國家在改變所有制形式方面，把我國工業(yè)部門對國有資本的控制分為四大類：國有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國涂料行業(yè)在改制方面的形式有：國有企業(yè)改制，國有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國外公司合資；企業(yè)間資產(chǎn)重組、兼并、收購、聯(lián)合，甚至爭取破產(chǎn)政策；產(chǎn)業(yè)和資本運營聯(lián)動；國有資產(chǎn)減持；允許知識參予生產(chǎn)要素分配等等。 多種所有制形式的出現(xiàn)，改變了計劃經(jīng)濟時期以國有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場經(jīng)濟發(fā)展初期，以國有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變?yōu)槟壳百Y本多元化，資產(chǎn)結構多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說話，為建立新的用人機制、分配機制、經(jīng)營機制創(chuàng)造了必要條件，為形成具有活力的、可持續(xù)發(fā)展的、激勵和制約共存的、新的現(xiàn)代化管理機制創(chuàng)造了條件，為組建大型的涂料集團及跨國集團鋪平了道路。 企業(yè)所有制的變革是涂料行業(yè)最為根本、最具深遠影響的變化。 2.市場的變化 市場的變化是全方位、多層次的，市場環(huán)境在多變因素的影響下，向規(guī)范有序的方向發(fā)展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場的空間變化，競爭形態(tài)的變化作一簡述： (1)市場需求空間變化 重點產(chǎn)業(yè)市場需求增大，特別是作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的建筑涂料和汽車涂料的市場需求發(fā)展很快。建筑涂料近幾年迅猛發(fā)展，總量已占到全國涂料總量的32.39%，其年均增長速度為5.38%，并有進一步高速發(fā)展的趨勢。建筑涂料已進入快速發(fā)展的新時期，并成為相對獨立的產(chǎn)業(yè)(見表6)。 以城市為重點的民用需求向廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)擴張延伸，城鎮(zhèn)住房消費占整個消費結構的比例僅8%，而農(nóng)村已達到15%，并將逐步達到25%左右，農(nóng)村市場不可小視。 (2)市場需求特點 市場需求日益?zhèn)�性化、人文化、多樣化，需求的質量層次在提高，需求從一般物質要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產(chǎn)品的功能化設計，附加功能的提升，個性化服務及服務的延伸，產(chǎn)品結構的調整都應符合這個需求。 (3)競爭形態(tài) 競爭對手已從國內(nèi)企業(yè)之間的競爭擴展為極具實力的國際大公司之間的競爭；競爭平臺已不僅是在國內(nèi)市場，而是整個世界。因此，競爭形態(tài)已發(fā)生質的變化，向高層次方向發(fā)展。如：全方位的質量保證體系、環(huán)境管理體系，全過程的質量跟蹤服務；以客戶為主體的現(xiàn)代營銷方式；以雙贏理念構筑各種利益的共同體；具有核心競爭力的獨特產(chǎn)品等等。 3.技術進步及產(chǎn)品結構變化 科技創(chuàng)新的前提條件已經(jīng)具備：市場的發(fā)展，使科技創(chuàng)新有了原動力；觀念的更新，沖破了舊有傳統(tǒng)觀念的羈絆；資本的積累和優(yōu)化，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造了物資條件；科技的發(fā)展，為科技創(chuàng)新奠定了技術基礎。 九五期間，中國涂料工業(yè)在改革大潮的沖擊下，進入了一個高速發(fā)展的新時期，其涂料科技也處于一個飛速進步的重要時期，從而使我國涂料工業(yè)能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個性化和環(huán)保的市場需求，帶動了產(chǎn)品結構的調整和優(yōu)化。 以技術創(chuàng)新為支撐，形成自主的知識產(chǎn)權和核心競爭力，取得巨大的進展。1999-2001年全國涂料行業(yè)申請登記的專利情況見表7。 2001年，全國登記的專利共497項，比.1999年的261項增加了90.42%，比2000年的133項增加了273.68%，從一個側面反映了企業(yè)重視具有核心技術產(chǎn)品的研制和開發(fā)，形成自主的知識產(chǎn)權。在涂料行業(yè)科技興廠，逐漸被業(yè)內(nèi)人士所重視，并付諸實踐。 一個個研發(fā)中心已經(jīng)建立： 1998年6月羅門哈斯建立我國第一座乳膠漆質量學院； 2000年華潤涂料公司、廣州珠化集團分別成立涂料工程技術中心； 2000年上海地區(qū)一座集實驗和培訓為一體的試驗技術中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創(chuàng)新研討會，聚集一批學術界泰斗，為企業(yè)出謀獻策； 2002年初國家教育部批準在復旦大學成立教育部先進涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(下) 正文: 一批批新產(chǎn)品推向市場: 環(huán)保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環(huán)保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺色彩涂料，硅樹脂室溫固化涂料等。 我國涂料產(chǎn)品結構進一步向多功能、環(huán)保型、水性化高固體方向調整和優(yōu)化。 4.材料業(yè)的技術進步和發(fā)展促進了我國涂料工業(yè)的發(fā)展 我國涂料工業(yè)的發(fā)展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術性能、質量水平一直是制約我國涂料工業(yè)發(fā)展的瓶頸。近幾年來，我國原材料工業(yè)得到很大的發(fā)展，從而促進了我國涂料工業(yè)的發(fā)展，為涂料產(chǎn)品的質量提高，功能性品種的開發(fā)，降低涂料成本，暢通供應渠道起到了至關重要的作用。主要表現(xiàn)在:技術和科學的結合，使新的高性能的顏料不斷涌現(xiàn)；新材料的開發(fā)和應用，拓展了原材料的新領域；供應網(wǎng)絡的完善和區(qū)域性生產(chǎn)集團及生產(chǎn)基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發(fā)展基本滿足了涂料工業(yè)高速、高質的發(fā)展需求。 (1)樹脂產(chǎn)業(yè)化已形成 八五期間樹脂的商品化已全面完成，通過市場的作用，促進了樹脂生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高。樹脂產(chǎn)品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹脂品種不斷增加；復合樹脂、改性樹脂滿足了不同涂料品種的需求，樹脂業(yè)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成。 (2)顏料業(yè)有很大程度的發(fā)展 從資源利用角度看，天然復合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發(fā)展。 從加工技術上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術的應用和深加工技術的應用方面，取得了很大的進步；超細化顏填料大幅度上升；納米技術在顏填料工業(yè)中的研究工作己取得了一定的成績(如納米二氧化鈦)。 從品種開發(fā)上看，國外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進入中國市場。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國產(chǎn)化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現(xiàn)代先進的涂裝工藝、涂裝技術、涂裝器具得到了廣泛應用。 現(xiàn)代化調色一體化技術，掀起了全國范圍內(nèi)的色彩個性化革命。 計算機技術在配方設計、生產(chǎn)工藝優(yōu)化方面得到開發(fā)和應用。 總之，科技在進步，技術在發(fā)展，產(chǎn)品結構在調整，涂料工業(yè)在科技創(chuàng)新上正一步步與國際接軌。 (四)政策環(huán)境的變化 2002年我國涂料工業(yè)面對的政策環(huán)境已發(fā)生了重大的變化: 1.政府職能角色轉化 政府職能從行政管理向對公眾利益負責的角色轉化；政策趨于透明；政策引導向法律保障方向轉化；從一條龍管理到政策關注面向多方向延伸；處罰權適當分離。 2.政策引導向法律保障過渡 從產(chǎn)品的引導性推廣到強制性產(chǎn)品淘汰；從市場的政策引導到市場的監(jiān)控；從技術標準的提高到強制性標準的出臺；從開展引導性認證到強制性標志認證。 注:其他類包含機械設備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項目。 3.政策涉及的范圍在擴大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業(yè)行為的控制；從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策到國際貿(mào)易政策；從產(chǎn)品標準、環(huán)保標準到施工標準；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來，國家出臺了一系列與涂料工業(yè)發(fā)展、涂料企業(yè)發(fā)展相關的政策和法律、法規(guī)、標準，是市場經(jīng)濟深層次的、本質的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識，提高規(guī)則意識，從政策和法律的高度去調整我們的經(jīng)營思路和經(jīng)營策略，力求將企業(yè)的發(fā)展納入全球經(jīng)濟發(fā)展的范疇之中，積極參與競爭，是我們當前緊迫的重要任務。 4.國家的相關政策 從質量角度國家制定和修訂出臺了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《標準法》、《計量法》、《化工出口商品檢驗法》等，還出臺了一系列法規(guī)性文件和標準。 (1)實行產(chǎn)品質量市場準入制度 目前，國家重點監(jiān)控的產(chǎn)品有450類左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項管理工作。(涂料將列入第二批實施) (2)國家實施免檢制度 國家免檢制度從2000年開始實施，已對16大類產(chǎn)品371家企業(yè)實施國家產(chǎn)品免檢，今年3月23日又宣布對內(nèi)外墻涂料實行免檢制度，是今年實施34類產(chǎn)品當中的一類。這方面工作廣東、上海動作較快，有不少企業(yè)進行了申報。 (3)抽查與打假 加強市場監(jiān)督力度，對在監(jiān)督范圍的行業(yè)，沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)要勒令停產(chǎn)，沒有達到國家強制性標準的要限期整改和查處，生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品的要嚴厲打擊，并建立不良記錄數(shù)據(jù)庫，實行重點監(jiān)控，這是一項互動措施，旨在扶優(yōu)扶強。 從企業(yè)角度出發(fā)，國務院領導提出打假要突出重點，對既不符合經(jīng)營條件，又不合法經(jīng)營的企業(yè)，是打假的重點。今年國家打假工作主要抓三個專項，第一類是建筑用的螺紋鋼，第二類是涂料，第三類是低壓電器。涂料已列為重點打假的范圍。 政府執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、名優(yōu)企業(yè)聯(lián)合打假，組建打假協(xié)作網(wǎng)，這項工作中國涂料工業(yè)協(xié)會將要開始實施，把開展打擊假冒與保護名優(yōu)結合起來，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優(yōu)扶強的措施和打假治劣的措施，同時與區(qū)域性質量整治結合起來一起進行。 (4)市場產(chǎn)品抽查 對室內(nèi)用裝飾裝修材料涂料的兩項國家強制性標準，已由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局委托有關部門開始對生產(chǎn)企業(yè)和市場的產(chǎn)品進行抽查和區(qū)域整治工作，這對規(guī)范市場、保障消費有著十分重要的意義，國家這一舉措得到了行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)的支持。 (5)認證認可制度 認證認可制度有兩個重要的變化:一是強制性認證認可制度的出臺；二是認證認可制度整合。 目前，社會上開展的認證很多，分自愿性和強制性兩種。絕大多數(shù)是自愿性的，具有指導作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計量體系認證、環(huán)保標志產(chǎn)品認證等等。在強制性認證認可制度方面，與涂料界有關的是3C認證標準，它是今后要執(zhí)行的一項強制性標準。去年部分行業(yè)又開展了生產(chǎn)許可證制度，如:危險化學品生產(chǎn)許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國家成立了一個專門的機構——國家主人認證認可監(jiān)督管理委員會。國務院授權對認證認可進行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調，統(tǒng)一認可制度，統(tǒng)一認可和注冊。3C標準認證就是整合后國家出臺的一項綜合性認證，這是根本性的變化，對市場、對企業(yè)的發(fā)展都有重大影響。 總體上講，目前國家建立的是一個強制性與自愿性認證相結合的認證制度，并逐步向強制性方面過渡，企業(yè)在選擇認證時應考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰(zhàn)略 新時期市場竟爭有一個重要的特征:品牌是龍頭，質量是基礎，市場是導向，資本是紐帶，人才是根本。創(chuàng)立名牌，是一種思想，也是一種戰(zhàn)略。今后的市場是一個品牌的市場，更是名牌的市場。沒有品牌地位，就沒有市場地位。其竟爭形態(tài)是多元化的、立體的、綜合性的。因此說創(chuàng)立名牌的過程，就是企業(yè)綜合實力提高的過程。 三、問題與對策 1.當前突出的問題 對經(jīng)濟全球化認識不足，對WTO準備不夠，缺乏一個更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統(tǒng)性的策劃； 對政策環(huán)境的變化了解不夠，缺少一個快速反應的信息網(wǎng)絡和靈活多變的應對機制； 行業(yè)資本分散，企業(yè)規(guī)模偏小的問題極為突出。受“寧做雞頭，不做風尾”傳統(tǒng)思想束縛，而不求變革； 企業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，缺乏品牌優(yōu)勢，缺乏核心技術，缺乏科研經(jīng)費，更缺乏產(chǎn)品更新?lián)Q代意識和走持續(xù)發(fā)展道路的決心和膽略； 行業(yè)整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進口。 2.對策 (1)促進涂料工業(yè)規(guī)�；蛯I(yè)化的形成 政府部門應在涂料行業(yè)盡快實施生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質量準入制度，制定涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并全面提高產(chǎn)品質量； 在涂料行業(yè)實施名牌戰(zhàn)略措施，商標保護措施，知識產(chǎn)權保護措施； 從源頭抓起，加強對假冒偽劣現(xiàn)象的治理工作，開展政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合打假活動； 企業(yè)應改變傳統(tǒng)的家族觀念和急攻近利思想，進行資產(chǎn)重組、資本整合、資本優(yōu)化，組建大型涂料集團，提高整體競爭能力和抗風險能力。 (2)進一步健全企業(yè)技術創(chuàng)新體系 從政策上引導企業(yè)加大科研開發(fā)和技術改造的資本投入，在確立企業(yè)科技進步主體地位的同時，有關部門要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業(yè)產(chǎn)學研結合的科研中心的建立和完善。 企業(yè)要建立技術創(chuàng)新、自我發(fā)展的機制，形成具有知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術，要瞄準國際先進水平，要有國際市場眼光，尋找產(chǎn)品的開發(fā)方向，形成具有核心技術的拳頭產(chǎn)品。 (3)提高行業(yè)的配套水平 從建設到供應網(wǎng)絡的分布，從信息的收集到行業(yè)的交流，從產(chǎn)品引進到技術人員的引進，從技術的買斷到自我開發(fā)，多渠道、多形式地提高行業(yè)的配套水平。 政府方面，應將原材料開發(fā)作為涂料攻關的主方向，列入重點的國家攻關項目； 企業(yè)方面，要加強新產(chǎn)品的研制； 行業(yè)方面，要多開展與國際間的交流與合作。 我國涂料行業(yè)已進入一個高速發(fā)展的新時期，我國涂料的整體實力、技術水平正在迅速成長，我們面對著一個變化的市場和WTO的嚴峻挑戰(zhàn)，我們的問題還十分突出。但我們相信，一個涂料大國向涂料強國轉化的時期已不再遙遠！
1.主要經(jīng)濟指標連續(xù)攀升；
2.產(chǎn)品結構不斷得到調整和優(yōu)化；
3.資源配置、產(chǎn)業(yè)結構日臻完善；
4.科學技術進步步伐加快；
5.市場逐步走向成熟。
一、近幾年我國涂料工業(yè)基本發(fā)展態(tài)勢 (一)生產(chǎn)態(tài)勢 近幾年我國涂料生產(chǎn)穩(wěn)步增長，1996-2001年平均增長4.21%，1999-2001年平均增長7.9%。 2002年上半年涂料總產(chǎn)量88.61萬噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經(jīng)濟指標完成情況： 2001年我國涂料完成工業(yè)總產(chǎn)值304.14億元，比2000年上升13.68%；產(chǎn)品銷售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實現(xiàn)利潤18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產(chǎn)布局 涂料生產(chǎn)形成以三大涂料生產(chǎn)基地(珠江三角洲、長江三角洲、北京周邊地區(qū))為中心向周邊及全國輻射的生產(chǎn)布局(見表1)。 三大生產(chǎn)基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢，變化幅度較大，近三年發(fā)展很快。 長江三角洲：基本態(tài)勢與珠江三角洲相同。但是，所在地區(qū)發(fā)展很不平衡，上海發(fā)展迅猛，江蘇則回落嚴重，浙江穩(wěn)中有升。 北京周邊地區(qū)：生產(chǎn)發(fā)展較為平穩(wěn)，近幾年基本沒有大的變化，僅河北省近兩年有所增長。 六大行政區(qū)域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴重，呈逐年下降態(tài)勢； 華東：1998年下滑嚴重，近兩年趨于平穩(wěn)，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢不錯； 中南：總體發(fā)展成大幅度上升態(tài)勢，且廣東地區(qū)發(fā)展迅猛，兩湖地區(qū)發(fā)展勢頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢較為嚴峻。 (三)企業(yè)分布格局 經(jīng)過幾年來的市場演變，我國涂料工業(yè)企業(yè)的分布格局呈現(xiàn)以下幾個突出的特點：
注：全國涂料行業(yè)銷售收入總計：2001年3022783萬元；2000年2718371萬元。
全國涂料行業(yè)實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。
(1)國內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)平分市場，各領風騷； (2)以骨干企業(yè)為支撐，眾多小企業(yè)共存，呈兩極分化態(tài)勢(見表2)。 (3) 國內(nèi)企業(yè)對國家的貢獻獨占鰲頭； (4)三資企業(yè)經(jīng)濟效益居高不下。
全國涂料行業(yè)實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。從市場份額(國內(nèi)大中型企業(yè)45.65%，三資企業(yè)32.47%，眾多小企業(yè)21.88%)可以看出在市場上以國內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)為主體，基本平分了市場，而小型企業(yè)僅為補充，呈兩極分化韻態(tài)勢。國內(nèi)605家企業(yè)(不含三資企業(yè))2001年僅所得稅一項就達21238萬元，占骨干企業(yè)的67.85%；增值稅一項達52162萬元，占骨干企業(yè)的52.72%。相比之下，163家三資企業(yè)的市場占有率雖然很大，但對國家的貢獻卻不及國內(nèi)企業(yè)，所得稅為10064萬元，占骨干企業(yè)的32.15%；增值稅46771萬元，占骨干企業(yè)的47.28%。從利潤總額看，三資企業(yè)163家達到，786954萬元，占骨干企業(yè)的89.94%，是全行業(yè)的4.24倍；國內(nèi)骨干企業(yè)(不含三資企業(yè))經(jīng)濟效益不理想，利潤僅為88038萬元，占骨干企業(yè)的10.06%，其他小企業(yè)的利潤就更小了。我國涂料重點企業(yè)主要經(jīng)濟指標看表3、表4。 (四)其它 1.市場需求 總量供大于求，中低檔產(chǎn)品過剩，部分高檔產(chǎn)品供應不足，需求呈多層次、多元化的態(tài)勢。 2.技術狀況 技術投入有所加大，技術創(chuàng)新步伐加快，我國涂料工業(yè)正處于一個技術飛速進步的重要時期。 3.產(chǎn)品結構 在市場的刺激下，在政策的扶植下，在技術的支持下，產(chǎn)品結構在調整中逐步趨于合理，并得到了優(yōu)化，從而可以滿足日益多樣化、個性化、人文化、多層次的市場需求。 4.市場環(huán)境 在多變因素的影響下，市場向規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 總體來說，我國涂料工業(yè)總體形勢很好，但也存在著諸多問題。 下面就中國涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應變對策等方面的問題作個描述。 總體來說，我國涂料工業(yè)總體形勢很好，但也存在著諸多問題。下面就中國涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應變對策等方面的問題作個描述。
二、我國涂料工業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了重大變化 基于世界經(jīng)濟全球化的平臺，我國加入WTO的經(jīng)濟背景和我國市場經(jīng)濟發(fā)展趨于成熟的現(xiàn)實，我國涂料生存環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
主要表現(xiàn)在： 1.世界經(jīng)濟環(huán)境變化； 2.國內(nèi)市場需求變化； 3.涂料業(yè)自身變化； 4.政策環(huán)境變化。 以上四個方面，既有聯(lián)系，又有制約，互為影響，互相促進。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對我國涂料工業(yè)生存的環(huán)境，并調整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構，制定相應對策是行業(yè)必須認真研究的課題，也是企業(yè)調整經(jīng)營思路，制定新的戰(zhàn)略策略，變更經(jīng)營方式所面對的新課題。 我國涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(中) 正文: (一)世界經(jīng)濟全球化的影響 世界經(jīng)濟主導趨勢是經(jīng)濟全球化，而我國加入世界貿(mào)易組織是一個重要的轉折點，我國經(jīng)濟必將融入世界經(jīng)濟之中，這將是影響我國涂料工業(yè)發(fā)展的根本因素。是機遇，更是挑戰(zhàn)。 加入世貿(mào)組織半年多來，對我國經(jīng)濟總體影響是積極的。在世界經(jīng)濟并不樂觀的背景下，我國采取了有力的宏觀調控措施，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使我國國民經(jīng)濟達到8%的增長速度，貿(mào)易順差和稅收都有不同程度增長。 1.WTO的影響不可低估 按國際貿(mào)易規(guī)則參與競爭，是對我國傳統(tǒng)文化，思想觀念，政策法規(guī)，管理機制，運行方式，行為方式的全面挑戰(zhàn)。資本、產(chǎn)品、人才全球范圍流通，我國與國際大公司的優(yōu)劣勢對比更為突出。進口產(chǎn)品、境內(nèi)的國外品牌產(chǎn)品大量占領中國市場，降低關稅后，表現(xiàn)更為突出。 2.世界經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)生著一系列變化 受亞洲經(jīng)濟危機的影響，主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長持續(xù)低迷，繼9.11事件之后，國際間的爭端此起彼伏，從未間斷，世界貿(mào)易急劇下降，這對中國的影響將是深遠的。 今年是中國加入WTO的第一年，國際貿(mào)易爭端問題日益突出，貿(mào)易爭端案件大幅度增加。國際涂料產(chǎn)品大量進入中國，其傾銷現(xiàn)象相繼發(fā)生。同時，一些發(fā)達國家用提高技術門檻、環(huán)保門檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護卷土重來，這是我們必須高度重視的經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境。 進入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應對國際形勢不斷變化的雙重任務。 3.國際公司大舉挺進中國市場是全球化經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，當前國際、國內(nèi)形勢加速了這個局面的形成。國際涂料大公司的主要優(yōu)勢在于：資本優(yōu)勢，技術優(yōu)勢，管理優(yōu)勢，成本優(yōu)勢，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等。國外公司以技術轉讓、技術入股、獨資辦廠，合資辦廠、產(chǎn)品直接進入等形式進入中國市場，極大地影響著我國涂料工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，三資企業(yè)數(shù)量163家，占重點企業(yè)數(shù)量的21.22%；銷售收入占重點企業(yè)比重的41.57%，占全行業(yè)的32.47%銷售費用占重點企業(yè)的64.39%，是國內(nèi)重點企業(yè)的1.8倍；廣告費用占重點企業(yè)的80.19%，是國內(nèi)重點企業(yè)的4.0倍；技術開發(fā)費用占重點企業(yè)的61.21%，是國內(nèi)企業(yè)的1.6倍。 (二)國內(nèi)市場需求的影響 1.我國經(jīng)濟一枝獨秀 近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值將首次突破10萬億人民幣，增長將達到8%；吸收外資居世界之最，將超過500億美元；進出口貿(mào)易總額居世界第5位，達到6207.9億美元。 2.我國涂料工業(yè)的優(yōu)勢 首先，我國人均涂料消費量近2kg，按世界發(fā)達國家目前消費水平計算，消費量應達到700萬噸，其發(fā)展空間可想而知；其次，西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國際大都市發(fā)展戰(zhàn)略，北京奧運會的機遇，將進一步刺激國內(nèi)市場需求；最后，一個逐步成熟的涂料產(chǎn)業(yè)基地，一個逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實力的企業(yè)集團，構筑了中國可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品基地。 3.涂料進出口貿(mào)易 近幾年來，我國涂料進出口貿(mào)易呈上升趨勢：進口量年平均上升12.72%，進口貿(mào)易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿(mào)易總額年平均上升22.09%(見表5)。 從以上幾個數(shù)據(jù)可以看出，我國涂料進出口貿(mào)易逆差逐年加大；進出口價格差距明顯拉大，每年平均差價為1.33倍，說明我國涂料產(chǎn)品在國際市場上競爭力明顯處于劣勢，進口涂料產(chǎn)品以高檔產(chǎn)品為主。 (三)國內(nèi)涂料工業(yè)的發(fā)展與變化 1.企業(yè)所有制的變革 國家在改變所有制形式方面，把我國工業(yè)部門對國有資本的控制分為四大類：國有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國涂料行業(yè)在改制方面的形式有：國有企業(yè)改制，國有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國外公司合資；企業(yè)間資產(chǎn)重組、兼并、收購、聯(lián)合，甚至爭取破產(chǎn)政策；產(chǎn)業(yè)和資本運營聯(lián)動；國有資產(chǎn)減持；允許知識參予生產(chǎn)要素分配等等。 多種所有制形式的出現(xiàn)，改變了計劃經(jīng)濟時期以國有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場經(jīng)濟發(fā)展初期，以國有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變?yōu)槟壳百Y本多元化，資產(chǎn)結構多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說話，為建立新的用人機制、分配機制、經(jīng)營機制創(chuàng)造了必要條件，為形成具有活力的、可持續(xù)發(fā)展的、激勵和制約共存的、新的現(xiàn)代化管理機制創(chuàng)造了條件，為組建大型的涂料集團及跨國集團鋪平了道路。 企業(yè)所有制的變革是涂料行業(yè)最為根本、最具深遠影響的變化。 2.市場的變化 市場的變化是全方位、多層次的，市場環(huán)境在多變因素的影響下，向規(guī)范有序的方向發(fā)展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場的空間變化，競爭形態(tài)的變化作一簡述： (1)市場需求空間變化 重點產(chǎn)業(yè)市場需求增大，特別是作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的建筑涂料和汽車涂料的市場需求發(fā)展很快。建筑涂料近幾年迅猛發(fā)展，總量已占到全國涂料總量的32.39%，其年均增長速度為5.38%，并有進一步高速發(fā)展的趨勢。建筑涂料已進入快速發(fā)展的新時期，并成為相對獨立的產(chǎn)業(yè)(見表6)。 以城市為重點的民用需求向廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)擴張延伸，城鎮(zhèn)住房消費占整個消費結構的比例僅8%，而農(nóng)村已達到15%，并將逐步達到25%左右，農(nóng)村市場不可小視。 (2)市場需求特點 市場需求日益?zhèn)�性化、人文化、多樣化，需求的質量層次在提高，需求從一般物質要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產(chǎn)品的功能化設計，附加功能的提升，個性化服務及服務的延伸，產(chǎn)品結構的調整都應符合這個需求。 (3)競爭形態(tài) 競爭對手已從國內(nèi)企業(yè)之間的競爭擴展為極具實力的國際大公司之間的競爭；競爭平臺已不僅是在國內(nèi)市場，而是整個世界。因此，競爭形態(tài)已發(fā)生質的變化，向高層次方向發(fā)展。如：全方位的質量保證體系、環(huán)境管理體系，全過程的質量跟蹤服務；以客戶為主體的現(xiàn)代營銷方式；以雙贏理念構筑各種利益的共同體；具有核心競爭力的獨特產(chǎn)品等等。 3.技術進步及產(chǎn)品結構變化 科技創(chuàng)新的前提條件已經(jīng)具備：市場的發(fā)展，使科技創(chuàng)新有了原動力；觀念的更新，沖破了舊有傳統(tǒng)觀念的羈絆；資本的積累和優(yōu)化，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造了物資條件；科技的發(fā)展，為科技創(chuàng)新奠定了技術基礎。 九五期間，中國涂料工業(yè)在改革大潮的沖擊下，進入了一個高速發(fā)展的新時期，其涂料科技也處于一個飛速進步的重要時期，從而使我國涂料工業(yè)能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個性化和環(huán)保的市場需求，帶動了產(chǎn)品結構的調整和優(yōu)化。 以技術創(chuàng)新為支撐，形成自主的知識產(chǎn)權和核心競爭力，取得巨大的進展。1999-2001年全國涂料行業(yè)申請登記的專利情況見表7。 2001年，全國登記的專利共497項，比.1999年的261項增加了90.42%，比2000年的133項增加了273.68%，從一個側面反映了企業(yè)重視具有核心技術產(chǎn)品的研制和開發(fā)，形成自主的知識產(chǎn)權。在涂料行業(yè)科技興廠，逐漸被業(yè)內(nèi)人士所重視，并付諸實踐。 一個個研發(fā)中心已經(jīng)建立： 1998年6月羅門哈斯建立我國第一座乳膠漆質量學院； 2000年華潤涂料公司、廣州珠化集團分別成立涂料工程技術中心； 2000年上海地區(qū)一座集實驗和培訓為一體的試驗技術中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創(chuàng)新研討會，聚集一批學術界泰斗，為企業(yè)出謀獻策； 2002年初國家教育部批準在復旦大學成立教育部先進涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(下) 正文: 一批批新產(chǎn)品推向市場: 環(huán)保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環(huán)保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺色彩涂料，硅樹脂室溫固化涂料等。 我國涂料產(chǎn)品結構進一步向多功能、環(huán)保型、水性化高固體方向調整和優(yōu)化。 4.材料業(yè)的技術進步和發(fā)展促進了我國涂料工業(yè)的發(fā)展 我國涂料工業(yè)的發(fā)展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術性能、質量水平一直是制約我國涂料工業(yè)發(fā)展的瓶頸。近幾年來，我國原材料工業(yè)得到很大的發(fā)展，從而促進了我國涂料工業(yè)的發(fā)展，為涂料產(chǎn)品的質量提高，功能性品種的開發(fā)，降低涂料成本，暢通供應渠道起到了至關重要的作用。主要表現(xiàn)在:技術和科學的結合，使新的高性能的顏料不斷涌現(xiàn)；新材料的開發(fā)和應用，拓展了原材料的新領域；供應網(wǎng)絡的完善和區(qū)域性生產(chǎn)集團及生產(chǎn)基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發(fā)展基本滿足了涂料工業(yè)高速、高質的發(fā)展需求。 (1)樹脂產(chǎn)業(yè)化已形成 八五期間樹脂的商品化已全面完成，通過市場的作用，促進了樹脂生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高。樹脂產(chǎn)品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹脂品種不斷增加；復合樹脂、改性樹脂滿足了不同涂料品種的需求，樹脂業(yè)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成。 (2)顏料業(yè)有很大程度的發(fā)展 從資源利用角度看，天然復合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發(fā)展。 從加工技術上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術的應用和深加工技術的應用方面，取得了很大的進步；超細化顏填料大幅度上升；納米技術在顏填料工業(yè)中的研究工作己取得了一定的成績(如納米二氧化鈦)。 從品種開發(fā)上看，國外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進入中國市場。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國產(chǎn)化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現(xiàn)代先進的涂裝工藝、涂裝技術、涂裝器具得到了廣泛應用。 現(xiàn)代化調色一體化技術，掀起了全國范圍內(nèi)的色彩個性化革命。 計算機技術在配方設計、生產(chǎn)工藝優(yōu)化方面得到開發(fā)和應用。 總之，科技在進步，技術在發(fā)展，產(chǎn)品結構在調整，涂料工業(yè)在科技創(chuàng)新上正一步步與國際接軌。 (四)政策環(huán)境的變化 2002年我國涂料工業(yè)面對的政策環(huán)境已發(fā)生了重大的變化: 1.政府職能角色轉化 政府職能從行政管理向對公眾利益負責的角色轉化；政策趨于透明；政策引導向法律保障方向轉化；從一條龍管理到政策關注面向多方向延伸；處罰權適當分離。 2.政策引導向法律保障過渡 從產(chǎn)品的引導性推廣到強制性產(chǎn)品淘汰；從市場的政策引導到市場的監(jiān)控；從技術標準的提高到強制性標準的出臺；從開展引導性認證到強制性標志認證。 注:其他類包含機械設備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項目。 3.政策涉及的范圍在擴大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業(yè)行為的控制；從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策到國際貿(mào)易政策；從產(chǎn)品標準、環(huán)保標準到施工標準；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來，國家出臺了一系列與涂料工業(yè)發(fā)展、涂料企業(yè)發(fā)展相關的政策和法律、法規(guī)、標準，是市場經(jīng)濟深層次的、本質的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識，提高規(guī)則意識，從政策和法律的高度去調整我們的經(jīng)營思路和經(jīng)營策略，力求將企業(yè)的發(fā)展納入全球經(jīng)濟發(fā)展的范疇之中，積極參與競爭，是我們當前緊迫的重要任務。 4.國家的相關政策 從質量角度國家制定和修訂出臺了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《標準法》、《計量法》、《化工出口商品檢驗法》等，還出臺了一系列法規(guī)性文件和標準。 (1)實行產(chǎn)品質量市場準入制度 目前，國家重點監(jiān)控的產(chǎn)品有450類左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項管理工作。(涂料將列入第二批實施) (2)國家實施免檢制度 國家免檢制度從2000年開始實施，已對16大類產(chǎn)品371家企業(yè)實施國家產(chǎn)品免檢，今年3月23日又宣布對內(nèi)外墻涂料實行免檢制度，是今年實施34類產(chǎn)品當中的一類。這方面工作廣東、上海動作較快，有不少企業(yè)進行了申報。 (3)抽查與打假 加強市場監(jiān)督力度，對在監(jiān)督范圍的行業(yè)，沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)要勒令停產(chǎn)，沒有達到國家強制性標準的要限期整改和查處，生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品的要嚴厲打擊，并建立不良記錄數(shù)據(jù)庫，實行重點監(jiān)控，這是一項互動措施，旨在扶優(yōu)扶強。 從企業(yè)角度出發(fā)，國務院領導提出打假要突出重點，對既不符合經(jīng)營條件，又不合法經(jīng)營的企業(yè)，是打假的重點。今年國家打假工作主要抓三個專項，第一類是建筑用的螺紋鋼，第二類是涂料，第三類是低壓電器。涂料已列為重點打假的范圍。 政府執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、名優(yōu)企業(yè)聯(lián)合打假，組建打假協(xié)作網(wǎng)，這項工作中國涂料工業(yè)協(xié)會將要開始實施，把開展打擊假冒與保護名優(yōu)結合起來，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優(yōu)扶強的措施和打假治劣的措施，同時與區(qū)域性質量整治結合起來一起進行。 (4)市場產(chǎn)品抽查 對室內(nèi)用裝飾裝修材料涂料的兩項國家強制性標準，已由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局委托有關部門開始對生產(chǎn)企業(yè)和市場的產(chǎn)品進行抽查和區(qū)域整治工作，這對規(guī)范市場、保障消費有著十分重要的意義，國家這一舉措得到了行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)的支持。 (5)認證認可制度 認證認可制度有兩個重要的變化:一是強制性認證認可制度的出臺；二是認證認可制度整合。 目前，社會上開展的認證很多，分自愿性和強制性兩種。絕大多數(shù)是自愿性的，具有指導作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計量體系認證、環(huán)保標志產(chǎn)品認證等等。在強制性認證認可制度方面，與涂料界有關的是3C認證標準，它是今后要執(zhí)行的一項強制性標準。去年部分行業(yè)又開展了生產(chǎn)許可證制度，如:危險化學品生產(chǎn)許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國家成立了一個專門的機構——國家主人認證認可監(jiān)督管理委員會。國務院授權對認證認可進行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調，統(tǒng)一認可制度，統(tǒng)一認可和注冊。3C標準認證就是整合后國家出臺的一項綜合性認證，這是根本性的變化，對市場、對企業(yè)的發(fā)展都有重大影響。 總體上講，目前國家建立的是一個強制性與自愿性認證相結合的認證制度，并逐步向強制性方面過渡，企業(yè)在選擇認證時應考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰(zhàn)略 新時期市場竟爭有一個重要的特征:品牌是龍頭，質量是基礎，市場是導向，資本是紐帶，人才是根本。創(chuàng)立名牌，是一種思想，也是一種戰(zhàn)略。今后的市場是一個品牌的市場，更是名牌的市場。沒有品牌地位，就沒有市場地位。其竟爭形態(tài)是多元化的、立體的、綜合性的。因此說創(chuàng)立名牌的過程，就是企業(yè)綜合實力提高的過程。 三、問題與對策 1.當前突出的問題 對經(jīng)濟全球化認識不足，對WTO準備不夠，缺乏一個更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統(tǒng)性的策劃； 對政策環(huán)境的變化了解不夠，缺少一個快速反應的信息網(wǎng)絡和靈活多變的應對機制； 行業(yè)資本分散，企業(yè)規(guī)模偏小的問題極為突出。受“寧做雞頭，不做風尾”傳統(tǒng)思想束縛，而不求變革； 企業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，缺乏品牌優(yōu)勢，缺乏核心技術，缺乏科研經(jīng)費，更缺乏產(chǎn)品更新?lián)Q代意識和走持續(xù)發(fā)展道路的決心和膽略； 行業(yè)整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進口。 2.對策 (1)促進涂料工業(yè)規(guī)�；蛯I(yè)化的形成 政府部門應在涂料行業(yè)盡快實施生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質量準入制度，制定涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并全面提高產(chǎn)品質量； 在涂料行業(yè)實施名牌戰(zhàn)略措施，商標保護措施，知識產(chǎn)權保護措施； 從源頭抓起，加強對假冒偽劣現(xiàn)象的治理工作，開展政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合打假活動； 企業(yè)應改變傳統(tǒng)的家族觀念和急攻近利思想，進行資產(chǎn)重組、資本整合、資本優(yōu)化，組建大型涂料集團，提高整體競爭能力和抗風險能力。 (2)進一步健全企業(yè)技術創(chuàng)新體系 從政策上引導企業(yè)加大科研開發(fā)和技術改造的資本投入，在確立企業(yè)科技進步主體地位的同時，有關部門要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業(yè)產(chǎn)學研結合的科研中心的建立和完善。 企業(yè)要建立技術創(chuàng)新、自我發(fā)展的機制，形成具有知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術，要瞄準國際先進水平，要有國際市場眼光，尋找產(chǎn)品的開發(fā)方向，形成具有核心技術的拳頭產(chǎn)品。 (3)提高行業(yè)的配套水平 從建設到供應網(wǎng)絡的分布，從信息的收集到行業(yè)的交流，從產(chǎn)品引進到技術人員的引進，從技術的買斷到自我開發(fā)，多渠道、多形式地提高行業(yè)的配套水平。 政府方面，應將原材料開發(fā)作為涂料攻關的主方向，列入重點的國家攻關項目； 企業(yè)方面，要加強新產(chǎn)品的研制； 行業(yè)方面，要多開展與國際間的交流與合作。 我國涂料行業(yè)已進入一個高速發(fā)展的新時期，我國涂料的整體實力、技術水平正在迅速成長，我們面對著一個變化的市場和WTO的嚴峻挑戰(zhàn)，我們的問題還十分突出。但我們相信，一個涂料大國向涂料強國轉化的時期已不再遙遠！
