中國粉體網(wǎng)4月4日訊 試驗區(qū)設立剛好一年，涼山(微博)稀土業(yè)就在多個層面進行整合。
組建金攀西稀土的初衷，就是借國家稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的東風，實現(xiàn)我省稀土行業(yè)的跨區(qū)合作。
沒有鮮花、沒有迎賓、沒有鞭炮，3月25日下午，在西昌市，四川金攀西稀土（集團）有限責任公司（以下簡稱“金攀西稀土”）宣告成立。
因為稀土資源儲量位居全國第二，涼山(微博)成為攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的核心。“試驗區(qū)設立剛好一年，涼山(微博)稀土就多層面整合，這是體制機制創(chuàng)新的開始�！睕錾街�(微博)經(jīng)信委副主任歐富貴說。
遲來的整合
“這是一次遲來的整合�！痹诮鹋饰飨⊥脸闪h上，歐富貴介紹。
稀土企業(yè)整合指令最早來自國家層面。2011年，國務院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見問世，稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團提上議事日程。
2012年，省經(jīng)信委調(diào)研形成《四川省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作方案》，上報省政府。該方案提出，積極引導企業(yè)向資源地集中發(fā)展，涼山(微博)重點發(fā)展稀土采選、冶煉分離及深加工產(chǎn)品，樂山(微博)、成都、綿陽 (微博)、眉山(微博)重點發(fā)展稀土深加工及應用產(chǎn)品。該方案同時推出整合時間表：2013年11月底前，分類整合19戶企業(yè)，組建攀西輕稀土集團股份有限公司�！耙驗樯婕捌髽I(yè)眾多，利益平衡相對困難，這項工作進展比較緩慢。”歐富貴說。
去年2月，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)成立。搶抓發(fā)展機遇，我省先后出臺《關(guān)于支持攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設的政策意見》和《攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設規(guī)劃（2013-2017年）》。自此，我省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作也得以提速。
今年1月15日，涼山州(微博)向省政府上報《請求爭取組建四川攀西輕稀土（集團）有限公司的請示》，獲得積極反饋。
經(jīng)過兩次發(fā)起人會議后，3月25日，由四川攀西輕稀土（集團）有限公司易名而來的金攀西稀土正式成立。
跨區(qū)域創(chuàng)新
“我省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展有20余年的歷史，但長期以來，區(qū)域分割比較明顯。”四川省稀土行業(yè)協(xié)會理事長張勝義說。
涼山州(微博)是我國三大輕稀土原礦供應地之一，輕稀土儲量居全國第二位，現(xiàn)已探明稀土保有儲量6579.26萬噸，稀土氧化物（REO）為278萬噸，平均地質(zhì)品位3.93%；樂山市是我省傳統(tǒng)的鹽化工基地，酸堿等稀土生產(chǎn)輔料品種齊全，當?shù)匦纬闪讼⊥烈睙挿蛛x基地；而成都、綿陽 (微博)等地因為傳統(tǒng)工業(yè)和人才優(yōu)勢，聚集了成都光明光電股份公司、四川新力光源有限公司和四川中自尾氣凈化有限公司等一批稀土應用和新材料企業(yè)。
組建金攀西稀土的初衷就是借國家稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的東風，實現(xiàn)我省稀土行業(yè)的跨區(qū)合作。
按照金攀西稀土的最初組建方案，該公司發(fā)起人包括了我省樂山(微博)、涼山州(微博)德昌縣、冕寧縣的9戶企業(yè)。張勝義說，雖然后來有3 家公司因為各種原因放棄了發(fā)起人資格，但保留了今后加入公司的權(quán)利。
3月25日成立這天，金攀西稀土對外宣布的實際發(fā)起人名單為：江銅稀土、萬凱豐稀土、涼山州(微博)國投、方興稀土、飛天實業(yè)、樂山(微博)銳豐�！�6家發(fā)起人仍然包括了涼山州(微博)、樂山市的企業(yè)�！睆垊倭x說。
金攀西稀土6家發(fā)起人股權(quán)比例結(jié)構(gòu)為：江銅稀土27.78%，涼山州(微博)國有投資有限責任公司13.89%，其他參與整合企業(yè)總股份58.33%，最高參股20.83%�！巴ㄟ^參股讓發(fā)起人企業(yè)資源共享、產(chǎn)業(yè)相連、政策共用�！睆垊倭x認為，這種利益共享機制也是基于跨區(qū)域合作的一種創(chuàng)新。
運作“五統(tǒng)一”
去年，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)批復后，涼山州(微博)向試驗區(qū)所在的西昌市、冕寧縣、會理縣等六縣一市收集向國家、省爭取支持政策的意見。冕寧縣發(fā)展和改革局在調(diào)研縣域內(nèi)稀土企業(yè)后，向涼山州(微博)發(fā)展改革委提出了兩條爭取支持的意見：第一，增加稀土開采、生產(chǎn)、出口指標；第二，準許冕寧縣建設稀土輔助材料酸堿生產(chǎn)基地�！拔覀兤髽I(yè)特別需要這兩項支持政策。”萬凱豐稀土董事長溫榮源告訴記者，公司投資17.8億元建設國內(nèi)僅有的10億安時貯氫電池項目，目前一期5億安時項目已開機試產(chǎn)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，全部建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上，但企業(yè)感到困惑的是，稀土輔助材料從外地運來成本高、風險大，而且公司稀土原料供應也比較緊缺。
金攀西稀土成立后，溫榮源的困惑迎刃而解。
按照公布的組建方案，公司的運作模式實行“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一監(jiān)管。萬凱豐稀土的指標和輔助材料問題在金攀西稀土內(nèi)部可以完成調(diào)配。“金攀西稀土是強強聯(lián)合�！睖貥s源說，公司參股企業(yè)擁有我省80%的礦山資源、80%的冶煉分離能力、90%的開采指標和80%的分離指標。
我省《攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設規(guī)劃（2013-2017年）》確定，到2017年，攀西稀土礦開采要從目前的3萬噸發(fā)展到5萬噸，稀土冶煉分離從目前的1萬噸發(fā)展到3萬噸。“金攀西稀土應該成為完成規(guī)劃目標的主體。”溫榮源說。
《四川省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作方案》還確定，省內(nèi)稀土深加工及應用企業(yè)可自愿申請加入金攀西稀土。相反，對于沒有立項審批文件、沒有通過環(huán)保核查的礦山采選和冶煉分離企業(yè)，我省將關(guān)停淘汰。
組建金攀西稀土的初衷，就是借國家稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的東風，實現(xiàn)我省稀土行業(yè)的跨區(qū)合作。
沒有鮮花、沒有迎賓、沒有鞭炮，3月25日下午，在西昌市，四川金攀西稀土（集團）有限責任公司（以下簡稱“金攀西稀土”）宣告成立。
因為稀土資源儲量位居全國第二，涼山(微博)成為攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的核心。“試驗區(qū)設立剛好一年，涼山(微博)稀土就多層面整合，這是體制機制創(chuàng)新的開始�！睕錾街�(微博)經(jīng)信委副主任歐富貴說。
遲來的整合
“這是一次遲來的整合�！痹诮鹋饰飨⊥脸闪h上，歐富貴介紹。
稀土企業(yè)整合指令最早來自國家層面。2011年，國務院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見問世，稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團提上議事日程。
2012年，省經(jīng)信委調(diào)研形成《四川省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作方案》，上報省政府。該方案提出，積極引導企業(yè)向資源地集中發(fā)展，涼山(微博)重點發(fā)展稀土采選、冶煉分離及深加工產(chǎn)品，樂山(微博)、成都、綿陽 (微博)、眉山(微博)重點發(fā)展稀土深加工及應用產(chǎn)品。該方案同時推出整合時間表：2013年11月底前，分類整合19戶企業(yè)，組建攀西輕稀土集團股份有限公司�！耙驗樯婕捌髽I(yè)眾多，利益平衡相對困難，這項工作進展比較緩慢。”歐富貴說。
去年2月，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)成立。搶抓發(fā)展機遇，我省先后出臺《關(guān)于支持攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設的政策意見》和《攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設規(guī)劃（2013-2017年）》。自此，我省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作也得以提速。
今年1月15日，涼山州(微博)向省政府上報《請求爭取組建四川攀西輕稀土（集團）有限公司的請示》，獲得積極反饋。
經(jīng)過兩次發(fā)起人會議后，3月25日，由四川攀西輕稀土（集團）有限公司易名而來的金攀西稀土正式成立。
跨區(qū)域創(chuàng)新
“我省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展有20余年的歷史，但長期以來，區(qū)域分割比較明顯。”四川省稀土行業(yè)協(xié)會理事長張勝義說。
涼山州(微博)是我國三大輕稀土原礦供應地之一，輕稀土儲量居全國第二位，現(xiàn)已探明稀土保有儲量6579.26萬噸，稀土氧化物（REO）為278萬噸，平均地質(zhì)品位3.93%；樂山市是我省傳統(tǒng)的鹽化工基地，酸堿等稀土生產(chǎn)輔料品種齊全，當?shù)匦纬闪讼⊥烈睙挿蛛x基地；而成都、綿陽 (微博)等地因為傳統(tǒng)工業(yè)和人才優(yōu)勢，聚集了成都光明光電股份公司、四川新力光源有限公司和四川中自尾氣凈化有限公司等一批稀土應用和新材料企業(yè)。
組建金攀西稀土的初衷就是借國家稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的東風，實現(xiàn)我省稀土行業(yè)的跨區(qū)合作。
按照金攀西稀土的最初組建方案，該公司發(fā)起人包括了我省樂山(微博)、涼山州(微博)德昌縣、冕寧縣的9戶企業(yè)。張勝義說，雖然后來有3 家公司因為各種原因放棄了發(fā)起人資格，但保留了今后加入公司的權(quán)利。
3月25日成立這天，金攀西稀土對外宣布的實際發(fā)起人名單為：江銅稀土、萬凱豐稀土、涼山州(微博)國投、方興稀土、飛天實業(yè)、樂山(微博)銳豐�！�6家發(fā)起人仍然包括了涼山州(微博)、樂山市的企業(yè)�！睆垊倭x說。
金攀西稀土6家發(fā)起人股權(quán)比例結(jié)構(gòu)為：江銅稀土27.78%，涼山州(微博)國有投資有限責任公司13.89%，其他參與整合企業(yè)總股份58.33%，最高參股20.83%�！巴ㄟ^參股讓發(fā)起人企業(yè)資源共享、產(chǎn)業(yè)相連、政策共用�！睆垊倭x認為，這種利益共享機制也是基于跨區(qū)域合作的一種創(chuàng)新。
運作“五統(tǒng)一”
去年，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)批復后，涼山州(微博)向試驗區(qū)所在的西昌市、冕寧縣、會理縣等六縣一市收集向國家、省爭取支持政策的意見。冕寧縣發(fā)展和改革局在調(diào)研縣域內(nèi)稀土企業(yè)后，向涼山州(微博)發(fā)展改革委提出了兩條爭取支持的意見：第一，增加稀土開采、生產(chǎn)、出口指標；第二，準許冕寧縣建設稀土輔助材料酸堿生產(chǎn)基地�！拔覀兤髽I(yè)特別需要這兩項支持政策。”萬凱豐稀土董事長溫榮源告訴記者，公司投資17.8億元建設國內(nèi)僅有的10億安時貯氫電池項目，目前一期5億安時項目已開機試產(chǎn)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，全部建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上，但企業(yè)感到困惑的是，稀土輔助材料從外地運來成本高、風險大，而且公司稀土原料供應也比較緊缺。
金攀西稀土成立后，溫榮源的困惑迎刃而解。
按照公布的組建方案，公司的運作模式實行“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一監(jiān)管。萬凱豐稀土的指標和輔助材料問題在金攀西稀土內(nèi)部可以完成調(diào)配。“金攀西稀土是強強聯(lián)合�！睖貥s源說，公司參股企業(yè)擁有我省80%的礦山資源、80%的冶煉分離能力、90%的開采指標和80%的分離指標。
我省《攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設規(guī)劃（2013-2017年）》確定，到2017年，攀西稀土礦開采要從目前的3萬噸發(fā)展到5萬噸，稀土冶煉分離從目前的1萬噸發(fā)展到3萬噸。“金攀西稀土應該成為完成規(guī)劃目標的主體。”溫榮源說。
《四川省稀土行業(yè)整合及發(fā)展大企業(yè)大集團工作方案》還確定，省內(nèi)稀土深加工及應用企業(yè)可自愿申請加入金攀西稀土。相反，對于沒有立項審批文件、沒有通過環(huán)保核查的礦山采選和冶煉分離企業(yè)，我省將關(guān)停淘汰。
